湖北省罗田县鹏跃石材有限公司地处湖北省东部(大别山东南侧),罗田县白莲河乡大坳冲村;距武英高速(S5)罗田出口10公里,在318国道744~745公里之间,交通便利,是一家集矿山开采,石材加工、销售,国际贸易为一体的大型石材企业。
黄冈市石材开发已初具规模,效益也初步显现,但其负面影响也日益暴露,有的还很突出。在利弊互现、争议颇多的情况下,石材产业向何处去?石材开发问题如何解决?应当研究方式和方法。综合黄冈市内外调研的情况,笔者认为:既不能不可控制乱发展,又不能因噎废食不发展,而要按照建设“两型社会” 的要求,在保护中开发,在开发中保护,引导石材产业科学、规范、有序、健康、和谐发展。尤其对当前存在的突出问题要下重手整治,如果不整治,将会造成矿产资源进一步浪费,矿山生态环境破坏面积进一步扩大,矿山和加工厂安全生产事故进一步增多,石材加工厂生产和生活环境进一步恶化,旅游线路风景进一步破坏。因此,综合整治是非常必要的。但不能搞“一刀切”。如果“一刀切”不准搞,会带来一系列问题:一是违背市场规律。黄冈市城乡建设需要石材,而且市场需求量不断扩大,黄冈需要的碎石、块石和石材不可能都跑到外省外市购买,建筑商不可能舍近求远,利益的驱动,就会形成偷采和盗采,造成更严重的矿业秩序混乱。二是依法行政问题。现在石材企业大多数办理了合法手续,国家法律规定保护采矿权人和加工企业的合法权益,政府如果强行关闭,业主就会将政府告上被告席。三是经济补偿问题。石材企业向政府交纳了有关规费,企业投资少则几百万元,多则几千万元,因为搞的时间短,投资成本还未收回。一旦全部关闭,规费要退还,老板投资损失要补偿,政府能不能拿出这笔钱?四是社会稳定问题。关闭矿山和加工厂,老板倾家荡产、从业人员失业、企业所在地利益丧失,加在一起必然引发上访、闹事和极端事件,影响社会稳定,这是有深刻教训的。因此,对石材产业开和关不能走两个极端,只能居中选择,疏堵结合,从严管控,科学发展。
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